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Consiglio di Stato - Sentenza n. 387 del 23.01.2013 |
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APPALTI PUBBLICI - La pronuncia affronta nuovamente il tema della legittimità della partecipazione alle procedure di gara degli enti no-profit ed in particolare delle associazioni di volontariato. Il quadro giuridico di riferimento è purtroppo sul punto lacunoso: l’art. 34, comma 1 del Codice dei contratti pubblici, infatti, non contempla, tra le varie possibilità, le organizzazioni senza scopo di lucro. La giurisprudenza ha quindi dovuto colmare interpretativamente tale vuoto normativo. |
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T.A.R. Piemonte - Sentenza n. 1376 del 21.12.2012 |
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APPALTI PUBBLICI - La mancata specificazione degli oneri di sicurezza nelle offerte relative ad appalti di cui all’allegato II B non può comportare l’automatica esclusione dalla gara, che potrà essere comminata solo ove la stazione appaltante si sia autovincolata, nel bando, al rispetto degli artt. 86, commi 3- bis e 3-ter e 87, comma 4.
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Deliberazione n. 108 del 19.12.2012 |
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I servizi elencati nell’allegato II B restano soggetti, oltre che all’art. 20 del D.lgs. n. 163/2006, anche all’art. 27 del medesimo decreto in base al quale l’affidamento di contratti pubblici, sottratti in tutto o in parte all’applicazione del codice, deve avvenire nel rispetto di principi di economicità, efficacia, imparzialità, parità di trattamento, trasparenza, proporzionalità (cfr. Deliberazione Avcp n. 4/2010). Pertanto la preferenza nelle procedure di aggiudicazione di servizi socio-assistenziali di operatori già radicati nel territorio in cui insiste l’appalto e la fissazione di criteri di valutazione delle offerte concernenti la pregressa esperienza nel territorio di riferimento costituiscono limitazioni territoriali non conformi ai principi di concorrenza, non discriminazione ed imparzialità dell’azione amministrativa.
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